养殖藏獒怎么办证?
2015年2月,农业部印发《关于促进肉羊等畜牧 业发展的意见》。提出,推进品种改良和繁育体系建 设;加强良种畜禽认证工作和遗传物质储备。开展牧草、草地生态建设,推行饲草料专业化生产、规模化供应,完善饲草料标准化生产和加工体系建设。健全种业监管体系,加大新品种保护力度。实施畜牧兽医队伍建设三年行动计划,建立稳定的经费保障制度。到2018 年末,基本建成结构合理、素质优良的专业技术人才队伍,专业技术人员占从业人员总数的比例达到 75%以上[4]。 在政策的指导下,我国畜牧业的发展有了很大的进步,但在发展中仍然面临着一些问题,需要相关部门和企业共同应对。
一、政策导向作用有待强化 目前,各级政府部门都制定了不少的扶持政策,但多为宏观指导,缺少细节方面的支持,且在执行过程中存在政策脱节、落实不到位的现象,没有真正发挥作用。一是扶持资金的额度小,对于企业的带动作用有限。二是补贴机制不完善,重生产、轻加工,重引进、轻改良的现状没有得到根本改变,补贴机制没有发挥出应有的效果。三是政策落实不到位,有政策就下发文件,很少深入实地进行调研,对相关政策不理解、不掌握的企业比比皆是。在今后的一段时期内,相关扶持政策的导向作用还需不断强化,以实现畜牧业持续健康发展的目标。
二、结构调整进程面临瓶颈 随着人们生活水平的不断提高和健康理念的不断增强,人们对肉制品的需求由过去的“有没有”向现在的“好不好”“健不健康”转变。优质优价将成为未来肉类产品的主要趋势。而目前我国的畜牧业发展还处在总量不够、质量不高、效益不好解决的阶段,结构性问题依然突出。一是区域布局性结构不合理,东、中、西部产业发展不均衡。二是畜群畜源结构单一,规模化程度偏低。三是产品加工能力落后,科技含量低。面对市场消费升级的趋势,如何优化产业布局,加快企业转型,提升加工能力将是各行各业必须解决的关键问题。
三、企业发展前景不容乐观 尽管近年来政府出台了一系列的政策措施来扶持畜牧业的发展,但是大多数企业还是感觉到发展的压力越来越大。一是原材料价格不断上涨,养殖成本明显增加。二是疫病时有发生,食品安全隐患依然存在。三是市场竞争激烈,销售渠道相对窄小。四是资金紧张,融资难的问题一直没有得到缓解。很多规模较小的企业甚至面临资金链断裂的危险,若不能得到有效解决,将有倒闭的风险。